L'ordine delle precedenze: guida per gli uffici del cerimoniale

Che cos’è l’ordine delle precedenze

L’ordine delle precedenze è la graduatoria che stabilisce la posizione protocollare delle cariche pubbliche in una cerimonia. Decide chi siede dove, chi presiede, chi parla per primo e in che sequenza si svolgono gli interventi.

Non è una questione di cortesia: è il modo in cui un’istituzione riconosce pubblicamente il ruolo di chi partecipa. È anche il motivo per cui un posto sbagliato diventa il giorno dopo il problema di qualcun altro.

Qual è la norma di riferimento in Italia

Il testo di riferimento è il D.P.C.M. 14 aprile 2006, “Disposizioni generali in materia di cerimoniale e di precedenza tra le cariche pubbliche”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 174 del 28 luglio 2006 e modificato dal D.P.C.M. 16 aprile 2008 (G.U. n. 107 dell'8 maggio 2008). Del 2008 esiste anche un testo coordinato che tiene insieme i due.

Negli uffici lo si chiama comunemente decreto Sgrelli, dal nome del capo del Dipartimento del cerimoniale di Stato dell’epoca.

Oltre alle precedenze, il decreto disciplina lo svolgimento delle cerimonie nazionali e territoriali, gli onori alle autorità civili e l’uso delle bandiere.

Il decreto distingue due ambiti:

• Ambito nazionale: le cariche dal Presidente della Repubblica fino ai generali di brigata
• Ambito territoriale: le cariche dai presidenti di giunta regionale fino ai colonnelli

Molte cariche non compaiono nel decreto, o compaiono solo in parte. Gli organi accademici di un ateneo, per esempio, non sono disciplinati: ogni università segue il proprio regolamento o una prassi consolidata. Lo stesso vale per le cariche locali di un comune e per gli organi di enti e ordini professionali.

Come si dispone la prima fila

Si parte sempre dal posto d’onore, il posto 1. Da lì la regola generale è che il posto più importante accanto a quello d’onore sia alla sua destra, intesa come destra di chi siede.

Con un numero dispari di posti:

• il posto 1 sta al centro
• il posto 2 alla sua destra
• il posto 3 alla sua sinistra
• e così alternando verso l’esterno

Con un numero pari di posti, o quando i posti hanno uguale importanza, non si crea un centro unico ma un doppio centro, una sorta di doppia presidenza: il posto 1 va al centro-destra e gli altri seguono alternando sinistra-destra.

La numerazione delle poltrone segue la stessa logica. Definito il posto A1, i posti dispari proseguono verso destra (A3, A5, A7) e i pari verso sinistra (A2, A4, A6), fila dopo fila.

Cosa succede quando due persone sono pari grado

È il caso che genera più incertezza, ed è anche quello dove serve una regola scritta prima della cerimonia, non decisa sul momento.

L’ordinamento procede per gradini: prima la categoria, poi la sottocategoria, poi la carica o l’incarico all’interno di quella. Per le personalità civili conta la carica istituzionale ricoperta; per quelle militari contano incarico, grado e anzianità di servizio.

Se dopo tutti questi criteri due persone risultano ancora pari, intervengono le regole di base: prima l’anzianità anagrafica, poi l’ordine alfabetico. Sono l’ultimo scalino, e servono proprio perché nessun posto resti indeciso.

Delegati, rappresentanti e accompagnatori

Tre situazioni diverse che si presentano a ogni cerimonia:

Il delegato o rappresentante. L’invitato non può partecipare e manda qualcun altro al suo posto. La regola è che il rappresentante occupi la posizione spettante alla carica del rappresentato, non alla propria: il posto appartiene alla carica, non alla persona.

L’accompagnatore. Arriva insieme all’invitato e va collocato accanto a lui, cosa che significa liberare un posto in una fila già composta senza scardinare tutto il resto.

Chi conferma all’ultimo momento. È la causa più frequente di riorganizzazione, e la più fastidiosa: la platea era pronta la sera prima, e la mattina va rifatta.

Le domande che ci fanno più spesso

Se cerchi risposte più operative, la pagina delle domande frequenti raccoglie i casi concreti: come si gestisce la lista degli inviti, quanto si personalizzano i modelli, come si stampano cartellini e rubriche per le hostess.

Sul funzionamento dei protocolli e sulle regole di ordinamento c’è una pagina dedicata ai protocolli, mentre la composizione della sala è spiegata nella pagina sulla platea.

I casi previsti dal decreto, già configurati

Tutto quello che il D.P.C.M. disciplina, CerimoniereWeb lo applica senza che tu debba impostare niente. I due protocolli ufficiali arrivano nel programma già costruiti sul testo vigente:

• l’ambito nazionale, con le cariche dal Presidente della Repubblica ai generali di brigata
• l’ambito territoriale, con le cariche dai presidenti di giunta regionale ai colonnelli

Dentro ciascuno sono già previsti i meccanismi che il decreto stabilisce: l’ordinamento per categoria e sottocategoria, la posizione delle cariche civili secondo l’incarico istituzionale, quella delle cariche militari secondo incarico, grado e anzianità di servizio, e i criteri di parità che intervengono quando due persone risultano allo stesso livello.

Quando la norma viene aggiornata, come è successo nel 2008, ad aggiornarsi sono i protocolli forniti: chi usa il programma non deve rimettere mano alle proprie configurazioni.

Restano fuori solo le cariche che il decreto non nomina, e non per un limite del software: sono i casi che la norma lascia all’autonomia di chi organizza. Gli organi accademici di un ateneo, le cariche locali di un comune, gli organi di enti e ordini professionali si definiscono in un protocollo personalizzato, con le stesse regole di ordinamento di quelli ufficiali.

Se questo lavoro lo fai a mano

Le regole qui sopra si applicano bene su una prima fila. Su una platea di trecento posti, con quaranta cariche diverse e tre conferme arrivate nella notte, la stessa applicazione a mano diventa un lavoro lungo e facile da sbagliare.

È il punto in cui è nato CerimoniereWeb: il protocollo si configura una volta, e da lì la disposizione si calcola da sola. Se poi ti serve spostare qualcuno, lo sposti.